victorsuarez158
Pelegrin Castillo Semán
El mayor reto de cualquier gobernante frente a los arduos asuntos de Estado es escuchar atentamente los puntos de vista encontrados, de los propios y de los adversarios. Si se ata ciegamente a la opinion de sus asesores quedara más expuesto a cometer errores, que como dijo Talleyrand “son peores que los crímenes”… Napoleon que era un genio de la guerra y la política tenia una supermaquinaria para gobernar y administrar con los mejores talentos de Francia. En los asuntos de Estado escuchaba consejos y opiniones divergentes, tenía la actitud de informarse sin forzar que lo corroboraran…Si no hay “solución dominicana” al problema de Haití Fallido, el mensaje político más coherente y contundente en las presentes circunstancias que puede enviar el gobierno de RD, es rechazar formalmente Plan de Contingencia sobre Flujos Masivos de Migración, que viola nuestra constitución y nuestras leyes y que fue armado por el gobierno pasado y financiado con fondos del Departamento de Estado de EEUU… El ambiente de confrontación que impera en Haití es provocado y profundizado activamente desde dentro y fuera. Hacia Haití fluyen armas, municiones, equipos de comunicación y mercenarios de Norte y Suramérica. Se viene preparando confrontación. Detonante: Plan Constitución Moise Vs Plan Papaye Hincha…En un Estado Fallido es altamente probable que todos los planes fallen, aún los mejores concebidos y bien intencionados. Para un Estado como RD, por razones obvias, lo correcto es actuar con mucha cautela, con distancia cuidadosa. Mucho más, porque no es aconsejable confiar en una Comunidad Internacional que ha probado por décadas su irresponsabilidad y cinismo… Cuando decimos que “no hay ni puede haber solución dominicana” al problema de un Haití Fallido, debemos siempre agregar que no queremos ni debemos ni podemos, ejercer hegemonía o tutela, aunque actores poderosos quisieran que se asumiera ese peligroso rol. Ha pasado que se infla el ego de nuestros lideres, para seducirlos mejor y hacerlos partícipes de sus planes. Pero está más que probado que eso no funciona… El que empezó a practicar dominio sobre Haití fue Trujillo desde 1934( cuando terminó ocupación) hasta 1957, donde contrariando a los norteamericanos, apoyó el ascenso al poder de Duvalier que se impuso a Louis Dèjoie. Sentía que podía ser hegemónico y en gran modo lo fue. Mario Read relata en Trujillo de Cerca cómo se hizo proclamar en calles de Puerto Principe “Emperateur”… En 1963, cuando EEUU y otros países quisieron derrocar a Duvalier involucraron a RD y sus autoridades civiles y militares. El Presidente Bosch siempre ha negado todo vínculo de su gobierno, pero es un hecho histórico que gente clave del PRD si apoyaron y financiaron al General Cantave: luego vino riesgo de guerra, crisis internacional y finalmente, el golpe a Juan Bosch…En 1986, se preparó el Plan Exodo por indicación del Comando Sur de EEUU para apertura de 20 campamentos de 20 mil refugiados cada uno. Entre 1993 y 1994 los EEUU y la ONU impusieron un fuerte bloqueó a Haití, el país más pobre y débil del hemisferio, y a la vez, presionaron al gobierno de RD para la apertura de campamentos en nuestro territorio. Joaquin Balaguer se negó rotundamente…Recordemos que ese derrocamiento del radical y anti dominicano Aristide, en 1991- quien era fuertemente apoyado por el Black Caucus-, contó con el apoyo del Presidente Bush padre, y fue precedido por una fuerte crisis con el Estado Dominicano, provocada por la denuncia del propio Aristide ante la Asamblea General de Ia ONU contra RD como estado esclavista y la reacción contundente del Presidente Balaguer de iniciar repatriaciones masivas. Pero también, precipitó su caída el baño de sangre y las atrocidades que cometía contra sus opositores…Posteriormente, en el 2004, después de una intensa luna de miel de los gobiernos insulares, Mejía-Aristide, que concibieron muchos proyectos ambiciosos, se produjo desenlace dramático: el gobierno de Aristide fue derrocado por segunda vez, con un jaque mate militar, ejecutado por el comandante Guy Fillipe, desde RD por decisión de EEUU. Aquí se formó y entreno también la “oposición de la sociedad civil haitiana” made in USA… Los motivos y las circunstancias del ataque artero que le hicieron al Presidente Fernández y su comitiva en Puerto Principe en el 2005 nunca han sido aclarado, pero fue un momento muy extraño y peligroso. La prensa internacional enterró el episodio. El diputado Cheche Luna, Jefe Civil de la Seguridad Presidencial, me dijo que para poder salir “vaciaron todos los cargadores”… La actuación de las fuerzas internacionales durante la visita en la que fue agredido el presidente Fernández y su comitiva en Haití dejó mucho que desear, y es algo que tampoco se ha aclarado… ¿acaso solo fue un mensaje de intimidación? ¿ que hubiera pasado si mataban o herían al Presidente dominicano o a sus acompañantes?… Después del terremoto del 2010, muchos actores externos incitaron al gobierno RD ha involucrarse a jugar un papel protagónico. Recuerdo que siendo diputado me opuse al envío de tropas nuestras que se planeaba. Incluso Chávez dijo: “Leonel, en Haití no hay Estado ni nada que se parezca”… exhortándolo a jugar un rol principal, de subrogación en roles que no nos correspondían…Al Senador Felix Bautista le advertí en el 2012…”el ultimo país donde Ud debe ir a construir con sus empresas es a Haití…” por muchas razones poderosas. Terminó incluido en la lista Magnitsky, y las empresas de RD acusadas o bajo sospecha pública de disipar los fondos multimillonarios de Petrocaribe. Así se atizaba el resentimiento…. Neville Chamberlain fue a Múnich y de allá vino con aire triunfador… mostrando un acuerdo que “evitaba la guerra”. Todos se sintieron tranquilos y ganadores, menos Churchill que conocía el monstruo con el que se suscribió el pacto. Los pactos valen poco frente a las realidades e intereses de la geopolítica…Se equivocan los que dicen que desde hace décadas hemos carecido de política frente a Haití. Existe, pero es inconfesable: no es propia, ha sido impuesta de diferentes modos: dominicanos fuera, haitianos aquí, unificación de facto de la isla para el comercio y la inversión, alianzas de las oligarquías insulares. Migración sin retorno, traslado e intercambio de poblaciones basado informe Haití 1949. Cesión progresiva de soberanía y espacios… Existen sobradas razones para que dominicanos estén bien alertas: es cierto que Presidente Abinader está encaminando un cambio importante y correcto en las RRII de la Repùblica , pero la señal más necesaria y oportuna no termina de enviarse: rechazo formal al “Plan de Ocupación” del 2019( así es como debe llamarse), formulado por Instituto Nacional de Migración (INM), con financiamiento del Departamento de Estado norteamericano y el apoyo técnico de OIM y ACNUR… Creo que debemos lanzar una edición dominicana de Los Comediantes, afamada novela de Graham Greene, cuya trama se desarrolla en Haití bajo la tenebrosa dictadura de Duvalier. Ilustra bien la dificultad de los extranjeros para entender idiosincrasia del pueblo vecino, que suele burlarse de la ingenuidad de estos… A veces, la sobreactuación puede causar más daños que la omisión o el retraimiento.Sobre todo, cuando se cree ciegamente que se tienen todos los datos de la realidad, o se confían en otros actores que tienen otras agendas, o se piensa contar con el poder para cambiar el curso de procesos. El error más frecuente de los que están en el poder… La oposición se agrupa para poner fin al gobierno de Moisé, con muchos vínculos con intereses dominicanos y norteamericanos. Es cierto que constitución haitiana, inspirada en el modelo francés es un serio problema, pero el cambio constitucional hacia una presidencia fuerte y concentrada, que supere la dualidad del jefe de Estado y Jefe de Gobierno…¿resuelve el problema estructural del estado colapsado, o de la cultura de depredación?…El Acuerdo Abinader-Moisé tiene un cierto valor per se para los intereses de RD. Demuestra que somos vecinos que queremos solución internacional a los problemas de Haití Fallido, lo que resulta positivo. El problema y el riesgo es la incapacidad de Haití para cumplir. Moisé termina en febrero, pero como Danilo Medina aspira a retener el poder…Moisé con baja tasa de aprobación y a días de expirar su mandato busca, a decretazo limpio, concentrar poder presidencial con nueva constitución por referéndum en Abril… Dispuso ampliar ejército por 11 y crear servicio de inteligencia. Toda la oposición lo denuncia como dictador en potencia…Oposición radical haitiana tiene fuertes apoyos de Cuba, Venezuela, China, el Black Caucus de USA, izquierda de Partido Demócrata, el ALBA y el Foro de São Paulo. Moisé y su aliado Martelly, como hizo Duvalier en su tiempo, maniobran hábilmente para sobrevivir e imponerse. RD debe evitar verse involucrada en ese choque previsible… Más allá de la Constitución formal está la Constitución real, marcada por la historia, la cultura, y las estructuras socioeconómicas. El carácter extractivo rentista de negocios en Haití está en el origen del colapso de esa nación, pero RD también esta sufriendo su impacto negativo en la medida en que la prioridad de muchos agentes económicos es atrincherarse en la Isla, y mantener un esquema de sobreexplotación….El mayor reto de la política exterior dominicana: que RD deje de ser estado pivote rechazando con la elocuencia de los hechos,
ser el espacio de solución a los problemas de Haití; que se convierta en activa promotora de la solución internacional de los problemas de Haití en Haití; que rechace la tentación de jugar rol hegemónico en Haití. Una gran conferencia internacional podría ser un instrumento para lograr esa política de corresponsabilidad, que hará posible la reconstrucción de Haití en Haití. Así dejará de ser el enorme peligro que hoy es para la paz y la estabilidad en la Isla y la Región del Caribe…Ahora más que nunca los dominicanos debemos levantar el Muro de la Buena Vecindad…con 4 pasos fronterizos…. es lo que hará creíble cambio de política exterior, y efectiva las políticas públicas en el marco insular. El apoyo que tiene el Muro de la Buena Vecindad es masivo, y solo se opondrán los intereses creados de “los empresaurios”, las mafias criminales y los que todavía sueñan con reconquistar las provincias rebeldes del este.
